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      徐州市云龙区:“三步法”全链条根治农民工欠薪

      2022-10-24 阅读次数: 1910

      今年以来,徐州市云龙区深化“我为群众办实事”实践活动,聚焦根治农民工欠薪这个主责主业,“三步法”苦练精准执法“基本功”,用心用情保障农民工“血汗钱”,让农民工不再“忧”“酬”“烦”“薪”。截至目前,劳动保障监察举报投诉案件结案率99.5%、拖欠农民工工资举报投诉案件结案率99.7%,有效维护了广大农民工的劳动保障监察权益。

      科学谋划,下好治欠工作“先手棋”。一是强化组织领导,夯实工作基础。成立根治欠薪工作领导小组,制定印发相关工作制度及考核办法,形成政府负责、部门协作、运行流畅、考核完善、监督有力的农民工工资支付保障工作机制。二是深入宣传引导,力求普法实效。坚持把学习宣传贯彻《保障农民工工资支付条例》放在更加突出的位置,以“春风行动”、农民工法制宣传日为契机,在彩云里项目工地、升辉装饰城、万达广场等举办“构建和谐劳动关系、营造良好用工环境”为主题的法律法规宣传活动。至目前,深入企业、建筑工地开展普法宣传11场次。三是内外培训结合,实现全员覆盖。落实“周协办、月交流、季分析、年评审”业务学习制度,“线上+线下”举办“岗位练兵强本领,业务宣讲促学习”活动,重点加强新就业形态劳动者权益维护、保障农民工工资支付等热点难点问题的研讨培训,今年以来,全区开展培训活动18次,提升了劳动保障监察队伍的执法能力和水平。

      构建高地,打好监察执法“特色牌”。一是“区街合一”,充实执法力量。加强区级基础设施建设,设立接待、询问、调解、档案“四室”,增配执法人员。拓宽执法覆盖面,在全市率先打造委托街道对工程建设领域用人单位部分事项中实施劳动保障监察执法工作模式,在各街道设立劳动保障监察执法中队,全面负责根治农民工欠薪工作,形成了“横到边、纵到底、中间有支点”的日常监察工作网格。二是靶向发力,抓实监测检查。借助“互联网+”,实行劳动保障网上书面审查,将工作流程梳理为用人单位网上申报、中队审核、大队抽查,对单位的用工情况进行实时动态监测。发挥劳动保障监察职能,运用“双随机一公开”抽查和重点检查相结合的执法检查机制,以建筑工程“四项制度”落实为主要内容,全面开展日常巡查和专项检查。完善劳动保障监察建议书制度,引导企业自查自改。三是精准施策,分级分类监管。结合掌握的企业用工管理、举报投诉等情况,对本区域内用人单位和在建项目实施ABC三级分类监管。对A类企业和项目培育树立典型示范,择优作为省、市劳动关系和谐企业推荐对象。对B类企业和项目加大巡查送法力度,规范用工管理,引导跨入A类序列。对C类企业和项目实施重点监察,跟踪督查,及时查处各类违法行为。

      激发内力,念好多元维权“品牌经”。一是整合资源,助推多元解纷。建立“一窗受理、一支队伍、一体调解”案前联动咨询调解机制,人社、司法、工会、法院联合打造徐州市云龙区劳动人事争议联合调处中心,设立劳动保障监察、劳动争议仲裁、劳动争议案前调解“一窗式”受理大厅,整合资源优势,抓前端、化要案、强支撑,形成了劳动争议联合调处与劳动保障监察联动维权的大合力。挑选一批优秀调解员、仲裁员、监察员组成案前调解专班,一体开展工作。二是部门协同,形成治欠合力。人社、住建、信访、公安等单位组成根治欠薪工作专班集中办公,实行“每日会办”“联合会办”工作机制,通过多方联动、快速介入、及时处置,全力保障农民工按时足额拿到工资。人社、公安、法院、检察院等部门联合建立拖欠农民工工资案件受理、侦查、审判“绿色通道”,联动打击涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪行为;人社、住建、农水等行业主管部门实时互通欠薪违法信息,对欠薪违法行为形成“一处失信,处处受限”强大联合惩戒威慑。三是讨薪维权,打造“老温”品牌。构建根治欠薪“1+3”机制,“1”是成立云龙区根治欠薪维权团队—“老温团队”,由区人社局老党员温新良同志组织引领,7名党员干部职工有效发挥先锋模范作用,带头治理全区农民工工资拖欠问题;“3”是从制度保障、源头防控、创新机制三个方面不断完善根治欠薪治理体系,实现了“应需求进行讨薪”为“主动出击预防欠薪”的转变,从源头上化解欠薪风险,为维护农民工合法权益保驾护航。

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